08.02.2026

Статья 35 Закона Конституции — обеспечение основных прав и свобод личности граждан Российской Федерации

Статья 35 Законодательства о земле (ЗК РФ) является частью 4-ой части Кодекса Российской Федерации об объектах недвижимости. В этой статье регулируются вопросы принадлежности земли и здания собственнику, а также право и преимущественное право на отчуждение и приобретение земельного участка или доли в нём.

Согласно статье 35 ЗК РФ, дом или здание принадлежит собственнику земельного участка, на котором они расположены. Таким образом, собственник дома или здания имеет право распоряжаться этими объектами как своей собственностью. Однако, Федерация Российская имеет первоочередное право приобретения таких объектов, если они находятся на одном земельном участке с объектом, который имеет особое значение для государства или требует специального режима использования.

Кроме того, статья 35 ЗК РФ устанавливает правила отчуждения и приобретения земельного участка или доли в нём. Согласно статье 35 ЗК, право приобретения земельного участка или доли в нём имеет арендатор (за исключением случаев, когда передача прав на участок или долю запрещена арендатору). Если арендатор отказывается от этого права, участок или доля в нём могут быть проданы другому лицу.

Вводная информация о Законодательстве о земле

Статья 35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за правонарушения на земельных участках.

Данная статья регулирует права и обязанности собственников, арендаторов и иных лиц, имеющих отношение к земельным участкам.

Согласно статье 35 Законодательства о земле, земельный участок исключительно принадлежит его собственнику. Такое приобретение земли может осуществляться как покупкой, так и отчуждением доли в земельном участке.

Кроме того, в соответствии со статьей 35 Законодательства о земле, арендатор имеет право на преимущественное приобретение земельного участка, на котором расположено здание, которое принадлежит арендатору.

Определение статьи 35 Законодательства о земле

Статья 35 Законодательства о земле Российской Федерации (ЗК РФ) регулирует вопросы преимущественного приобретения земельного участка по Земельному кодексу (Ст. 35 ЗК РФ).

Согласно этой статье, если в соответствии с Земельным кодексом земельный участок принадлежит собственнику дома или здания, а доля земельного участка принадлежит арендатору, то собственник дома имеет право осуществить преимущественное приобретение этой доли.

Однако, в случае отчуждения здания или доли земельного участка одному собственнику, преимущественное право остается за другим собственником, если это предусмотрено в Земельном кодексе РФ или в судебном порядке.

Таким образом, статья 35 Законодательства о земле ЗК РФ устанавливает порядок преимущественного приобретения земельного участка и предоставляет возможности для защиты прав собственников на землю и недвижимость.

Основные положения статьи 35 Законодательства о земле

Статья 35 Законодательства о земле Российской Федерации регулирует вопросы отчуждения земельного участка.

Согласно части 4 данной статьи, право на приобретение доли в земельном участке принадлежит одному из собственников здания или сооружения, находящегося на данном участке.

В случае приобретения доли в земельном участке, арендатором земельного участка или лицом, имеющим право на приобретение земельного участка, на данном участке возникает долевая собственность.

Приобретение доли в земельном участке другому лицу происходит с согласия всех собственников зданий или сооружений, находящихся на данном участке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьей 35 Законодательства о земле Российской Федерации, собственник здания или сооружения имеет право приобретать у государства земельные участки, под зданиями или сооружениями, в размере, необходимом для использования этих зданий или сооружений в соответствии с их назначением, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 35 Законодательства о земле Российской Федерации направлена на определение основных положений и правил отчуждения земельных участков, регулирование процедуры приобретения доли в земельном участке и установление прав собственников зданий или сооружений на использование земельного участка.

Понятие земельной собственности

Статьей 35 Законодательства о земле Российской Федерации установлено, что земельный участок может принадлежать одному или нескольким собственникам. Собственник земельного участка имеет право на приобретение и отчуждение земли, а также на возведение зданий и сооружений на своем участке.

Земельный участок может быть разделен на части или доли, каждая из которых может принадлежать разным собственникам. Право собственности на части земельного участка может быть удостоверено государством.

Арендатором земельного участка может быть как физическое, так и юридическое лицо. Арендатор имеет право использовать земельный участок в соответствии с условиями договора аренды.

Приобретение прав на земельный участок может осуществляться путем покупки, наследования или иных законных способов, установленных Земельным кодексом РФ.

Согласно статье 35 Земельного кодекса РФ, собственнику принадлежит преимущественное право на приобретение смежного земельного участка при условии объединения участков в одну единицу городской или сельской застройки.

Таким образом, понятие земельной собственности означает право собственника на владение и распоряжение земельным участком, возможность разделения участка на части и доли, а также преимущественное право на приобретение смежного участка.

Способы возникновения земельной собственности

1. Приобретение земельного участка по праву преимущественного покупки

Право преимущественного покупки принадлежит земельному собственнику, а также арендатору земельного участка, на котором расположено здание или сооружение. Для осуществления этого права необходимо соблюдение условий и порядка, установленных Земельным кодексом и другими законодательными актами.

2. Приобретение земельного участка в силу иных оснований

2.

Собственность на землю может возникнуть по иным основаниям, предусмотренным Земельным кодексом и другими законодательными актами:

  • наследование
  • дарение
  • покупка
  • отчуждение доли или части земельного участка
  • др.

В каждом конкретном случае необходимо учитывать требования Земельного кодекса и комментарии к нему.

Ограничения по использованию земельной собственности

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ Об Основах государственного регулирования земельных отношений действуют следующие ограничения по использованию земельной собственности:

  1. Преимущественное право собственника на покупку или аренду земельного участка

    Преимущественное

    Собственнику земельного участка принадлежит преимущественное право на его покупку или аренду при отчуждении земельного участка другому лицу. Такое право содержится в части 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

  2. Ограничения на приобретение земельного участка для строительства здания

    При приобретении земельного участка для строительства здания доля земельного участка, принадлежащая данным строениям, не может составлять более 20% от площади приобретаемого земельного участка. Это ограничение установлено частью 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации.

Такие ограничения необходимы для обеспечения эффективного использования земельных ресурсов и регулирования земельных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возможность передачи земельных участков по наследству

Возможность

Согласно статье 35 Законодательства о земле Российской Федерации, право на участок земли, составляющий земельный участок, принадлежит собственнику дома, здания или сооружения, расположенного на данной земле.

В случае наличия нескольких собственников дома, здания или сооружения, каждому из них принадлежит доля участка земли, пропорциональная его доле в праве собственности на дом, здание или сооружение.

Владельцы дома, здания или сооружения имеют право на приобретение земельного участка, на котором они расположены, по преимущественному праву, если такой участок может быть отчужден в соответствии со статьей 4 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае отчуждения земельного участка одному из собственников дома, здания или сооружения, арендатором этого дома, здания или сооружения или иному лицу, преимущественное право на приобретение этого участка предоставляется другому собственнику дома, здания или сооружения, а затем преимущественное право распространяется на остальных собственников дома, здания или сооружения.

Это правило применяется при приобретении земельного участка в собственность, а также при передаче участка в аренду или право пользования.

Условия отчуждения земельных участков

Если собственник желает продать участок, он обязан предложить его в первую очередь арендатору, а уже после его отказа — другим потенциальным покупателям. В случае перехода права собственности на земельный участок к другому лицу, на основании пункта 4 комментария к статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор получает право на преимущественное приобретение арендованного им земельного участка.

Еще одним важным условием отчуждения земельного участка является право на покупку земли с доли в здании или сооружении на ней. Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, если земельный участок находится под зданием или сооружением, то при отчуждении этой земли каждому правообладателю принадлежит право на покупку земли в соответствии с его долей в здании или сооружении на участке.

Права и обязанности землепользователя и землевладельца

Землевладелец имеет право владения, пользования и распоряжения земельным участком с учетом требований законодательства. Владение включает право использования здания или сооружения, находящихся на участке.

Землепользователь обязан использовать земельный участок согласно его целевому назначению, поддерживать его в надлежащем состоянии, выполнять обязательства, предусмотренные законодательством и договором аренды или иным договором.

Землепользователь имеет право на преимущественное приобретение земельного участка при его продаже или передаче в аренду другому лицу. В случае отчуждения земельного участка в счет возмещения вреда, причиненного землепользователю, он вправе получить долю в полученных средствах.

  1. Землепользователь может передать право использования земельного участка другому лицу только по решению суда.
  2. Землевладелец имеет право потребовать об устранении нарушений правил использования земельного участка.
  3. Землепользователю и землевладельцу запрещается использование земельного участка вопреки его целевому назначению.
  4. Землепользователь и землевладелец обязаны выполнять требования, предусмотренные статьей 4 Земельного кодекса Российской Федерации, а также другие обязательные требования законодательства.

Учет земельных участков и форма книги учета

В соответствии со статьей 35 Федерального закона № 35-ФЗ О земле учет земельных участков осуществляется на основе земельного кадастра, который включает в себя земельные участки, здания, сооружения и другие объекты недвижимости, находящиеся на этих участках.

Принадлежность участка и дома одному собственнику

Учет земельных участков осуществляется по принципу единого земельного участка для одного собственника. Это означает, что земельный участок и дом, находящийся на нем, принадлежат одному собственнику. При приобретении земельного участка с домом, собственнику предоставляется возможность оформить право собственности на землю и дом одновременно.

Преимущественное право на покупку земельного участка

Согласно статье 35.4 Земельного кодекса Российской Федерации, при отчуждении земельного участка с домом собственнику земельного участка предоставляется преимущественное право на покупку этого участка.

Приобретение земельного участка с домом с помощью преимущественного права является более выгодным для собственника, так как это позволяет избежать отчуждения земли и дома в разные руки.

Форма книги учета земельных участков определяется в соответствии с Правилами государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данная форма закрепляется в техническом паспорте на земельный участок и дом.

Книга учета земельных участков содержит информацию о правах собственников на землю и дом, а также все изменения и комментарии, которые могут возникнуть в процессе использования и отчуждения земельных участков.

Контроль и наказания за нарушение статьи 35 Законодательства о земле

В соответствии с Законодательством о земле, нарушение статьи 35 предусматривает ответственность для лиц, которые без получения разрешения осуществили приобретение земельного участка или части в собственность другому лицу, вопреки преимущественному праву, установленному Федеральным законом Об отчуждении земельных участков или частей земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации (Статья 35).

За нарушение статьи 35 Законодательства о земле предусмотрены следующие наказания:

Статья Нарушение Наказание
Статья 35, пункт 3 Покупка земли или части земли без получения разрешения на преимущественное право Административный штраф для собственника земельного участка или части земельного участка в размере от 10 000 до 100 000 рублей
Статья 35, пункт 4 Приобретение здания или сооружения на земельном участке без получения разрешения на преимущественное право Административный штраф для собственника здания или сооружения в размере от 10 000 до 100 000 рублей

Таким образом, нарушение статьи 35 Законодательства о земле влечет за собой административную ответственность для лиц, осуществивших приобретение земельного участка или здания без получения разрешения на преимущественное право. Административный штраф может быть наложен как на собственника земли или здания, так и на арендатора земельного участка или части земельного участка.