Приказ МВД России № 736 от 29.09.2020 Об утверждении Изменений в Инструкции о порядке приема, рассмотрения и оформления материала, передаче полиции материалов, регистрация нарушений административного правонарушения, о порядке рассмотрения дел нарушений правил остановки, стоянки и перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом, о порядке рассмотрения дел нарушений правил движения и эксплуатации транспортных средств и условий водительской работы, о порядке рассмотрения дел нарушений правил пожарной безопасности, о порядке рассмотрения дел нарушений правил пользования территорией, зданиями, сооружениями и нарушений противопожарного режима. Изменения вступают в силу с 29.03.2023 г.
Приказ МВД описывает структуру и порядок работы полицейских служб в России. Распространение, изменившейся ситуации, затрагивает процедуры, начиная с доследственного расследования, регистрации до предъявления обвинения и передачи дел под судебное разбирательство. Указанная инструкция также регулирует процедуры отношений с гражданами и задает сроки различных этапов служебного делопроизводства.
В соответствии с данным приказом, сотрудники полиции должны исполнять свои обязанности в соответствии с требованиями закона и обеспечивать достойный уровень услуг для общества. Приказ также обязывает сотрудников полиции поддерживать открытые отношения с гражданами, облегчая процесс установления доверия и реагирования на их потребности. Целью данного приказа является установление порядка приема, рассмотрения и расследования правонарушений, таких как административные правонарушения, а также преступления, совершенные гражданами, место происшествия и преступления, скрытые от правоохранительных органов. Инструкция подлежит соблюдению в деле обнаружении и передаче органам полиции материалов по состоянию на 26.09.2018 г.
Приказ МВД 736
Приказ МВД 736 Об утверждении Инструкции о порядке приема и регистрации сообщений о происшествиях, заявлений и документов, направляемых в органы внутренних дел был утвержден 28.04.2014 года и вступил в силу с 29.08.2014 года.
В соответствии с данным Приказом МВД 736 каждое сообщение, заявление или документ, поступающие в органы внутренних дел, подлежит обязательной регистрации и документированию. Данная Инструкция детально описывает процедуру и порядок приема, регистрации и рассмотрения таких сообщений.
В соответствии с Приказом МВД 736 каждое сообщение о происшествии или заявление может быть принято на дежурную часть, участковым, ГИБДД или в другие органы внутренних дел. При этом, важно отметить, что регистрация и принятие сообщения или заявления должно производиться с вежливым и уважительным отношением к лицам, обратившимся в органы внутренних дел.
Сообщение о происшествии, заявление или документ должны быть зарегистрированы в установленном порядке и должны получить идентификационный номер. Для этого существует отдельная ведомственная система номерации – система номерации 1001-234567, где первая цифра указывает на территориальность органа внутренних дел.
При регистрации каждый материал должен быть максимально детально описан и указаны все его особенности, а также указано место и дата поступления. Для сохранения конфиденциальности и секретности такие материалы относятся к категории секретно, что требует особого режима хранения и обработки.
При приеме сообщения о происшествии или заявления о происшествии, органы внутренних дел обязаны оформить направление на выезде, а также сообщить об этом вещдокам и вежливом обязанность.
В случае если сообщение или заявление поступили в орган, где они подследственны, то они регистрируются и направляются на рассмотрение следователю или должностному лицу, ответственному за уголовное расследование данного происшествия.
- Инструкция также содержит детальное описание режима хранения и обработки материалов, их перевода на электронные носители, а также уничтожения после завершения уголовного дела.
- Данная Инструкция также содержит краткое описание процедуры и порядка приема и рассмотрения заявлений, сообщений и документов, направляемых в органы внутренних дел, включая процедуры приема заявлений о совершении административных правонарушений, в том числе в ГИБДД.
- Приказ МВД 736 включает в себя также предписания и обязательства для сотрудников органов внутренних дел по подготовке к приему сообщений и заявлений, а также по обеспечению своевременности, обоснованности и полноты их рассмотрения и принятия мер по установлению истинных обстоятельств и инициированию уголовного преследования при выявлении элементов преступления.
- Таким образом, Приказ МВД 736 Об утверждении Инструкции о порядке приема и регистрации сообщений о происшествиях, заявлений и документов, направляемых в органы внутренних дел является основным документом, регламентирующим деятельность органов внутренних дел по приему и регистрации сообщений о происшествиях и заявлений, обеспечивая установление истинных обстоятельств и последующее возбуждение уголовного преследования при выявлении элементов преступления.
Инструкция о порядке приема
Данная инструкция устанавливает порядок приема анонимных сообщений о преступлениях и правонарушениях, а также порядок их рассмотрения и проверки в органах внутренних дел.
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2011 года № 249-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане имеют право обращаться в органы полиции для сообщения о преступлениях и правонарушениях.
Анонимное обращение граждан осуществляется путем направления анонимного заявления, сообщения или иного анонимного документа, не содержащего сведений о личности заявителя, который желает сохранить свою анонимность.
В случае, если в анонимном сообщении содержатся сведения, указывающие на совместные преступления или наличие группы лиц, совершающих преступления, а также при получении анонимного сообщения о преступлениях, связанных с мошенничеством, терроризмом и другими общественно опасными преступлениями, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начальник территориального органа внутренних дел или его заместитель включает данные сообщения в установленный порядок следственно-разыскной работы.
Анонимные сообщения и заявления подлежат проверке органами внутренних дел силами подразделений гражданской, уголовно-розыскной, административной и других полиции.
Проведение проверки анонимного сообщения осуществляется в соответствии с установленной формой полицейского протокола и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Для осуществления проверки анонимного сообщения о преступлениях и правонарушениях в полиции регистрируется указанный в анонимном сообщении номер, дата и время получения этого сообщения, а также характеристика полученной информации. Затем проводится проверка информации, указанной в анонимном сообщении, и если она необходима для следственных действий или дознания, то она регистрируется в рапорте.
Проверка анонимного сообщения или заявления может быть завершена положительным или отрицательным результатом. При положительном результате проверки анонимное сообщение включается в деле о преступлении или правонарушении. При отрицательном результате проверки явно ложное анонимное сообщение и отсутствие оснований для проведения проверки заносятся в отчет о проведенной работе.
Органы внутренних дел принимают меры по обеспечению дисциплины и установленного порядка приема и регистрации анонимных сообщений. По итогам проверок проводится дисциплинарная работа с сотрудниками органов внутренних дел.
Данная инструкция вступает в действие со дня ее официального опубликования и распространяется на все территории Российской Федерации.
Приказ МВД России
Приказ МВД России № 736 от 11.10.2012 Об учете и рассмотрении сообщений о правонарушениях, о формировании и ведении учетно-следственной работы, о порядке принятия и оформления сообщений и обязанности по их рассмотрению вносит изменения в порядок принятия и оформления сообщений о правонарушениях.
Согласно приказу, все подразделения МВД обязаны принимать сообщения о правонарушениях граждан и регистрировать их в установленном порядке. Особое внимание уделено правилам вежливого и корректного обращения с гражданами при приеме сообщений.
Приказом устанавливаются подробные инструкции о порядке приема и регистрации сообщений о правонарушениях. Оформление сообщений и его регистрация осуществляется в соответствии с утвержденной формой, приведенной в Приложении 1 к приказу.
Порядок приема и регистрации сообщений о правонарушениях состоит из нескольких этапов. Сотрудник, получивший сообщение, обязан незамедлительно зарегистрировать его и принять меры по его рассмотрению в установленные сроки.
Важные моменты при приеме и рассмотрении сообщений:
- Территориальность: сообщение регистрируется и рассматривается на территории, где произошло правонарушение или была похищена вещь.
- Части учета и рассмотрения сообщений: при рассмотрении сообщений о правонарушениях учитываются все релевантные части зависимого учета правонарушений, которые установлены МВД России.
- Учетно-следственная работа: ведется учет и проводится следственная работа по каждому сообщению о правонарушении для расследования преступления и привлечения правонарушителя к ответственности.
При выполнении приказа:

Приказ МВД России № 736 от 11.10.2012 с изменениями от 29.03.2023 является основным руководящим документом для всех подразделений МВД России в части приема, учета и рассмотрения сообщений о правонарушениях. Сотрудники полиции и других органов, подведомственных МВД, обязаны ознакомиться с данным приказом и действовать в соответствии с его положениями.
Приказ МВД России № 736 с изменениями является действующим и применяется на всей территории Российской Федерации. Его выполнение осуществляется в рамках утвержденного Устава МВД России и всех соответствующих инструкций и образцов, утвержденных МВД.
Приказ МВД России № 736 с изменениями является основным документом, определяющим порядок приема и рассмотрения сообщений о правонарушениях, и его действие обязательно для всех сотрудников МВД России.
Цель и задачи приказа
Приказ МВД России от 26 сентября 2018 года № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации, передачи, обработки и хранения информации, содержащейся в записях о преступлениях и иных правонарушениях, а также в материалах к проверкам, предварительным следствиям, дознаниям» устанавливает правила и порядок работы с информацией, содержащейся в записях о преступлениях и иных правонарушениях.
Основная цель приказа – обеспечение единого подхода к приему, регистрации, передаче, обработке и хранению информации о преступлениях и иных правонарушениях для улучшения качества работы правоохранительных органов.
Задачи приказа включают:
- Определение правил приема и регистрации записей, содержащих информацию о преступлениях и иных правонарушениях.
- Установление порядка передачи информации о преступлениях между различными структурными подразделениями правоохранительных органов.
- Регламентация процедуры обработки и хранения записей о преступлениях и материалов к проверкам, предварительным следствиям и дознаниям.
- Обеспечение секретности информации, содержащейся в записях, включая записи о преступлениях, совершенных с использованием средств информационных технологий.
- Определение обязанностей и полномочий участковых уполномоченных полиции по приему, регистрации и оформлению рапортов о преступлениях и иных правонарушениях.
- Использование единой системы передачи информации о преступлениях и иных правонарушениях для более эффективного планирования работы правоохранительных органов и оперативного реагирования на происшествия.
- Повышение ответственности и дисциплины сотрудников правоохранительных органов в отношении приема, регистрации и обработки информации о преступлениях.
- Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при работе с информацией о преступлениях.
Приказ МВД России № 736 является важным руководящим документом для всех сотрудников правоохранительных органов и регулирует процесс приема и обработки информации о преступлениях и правонарушениях в России.
Правила приема аппликантов
В настоящем разделе представлены правила приема аппликантов в соответствии с Приказом МВД № 736 от 20.10.2020 года. Здесь описан порядок принятия документов, действия, которые должны быть выполнены аппликантом, а также правила, регулирующие данную деятельность.
Процедура приема документов
Для успешной подачи заявки на прием в МВД необходимо ознакомиться с правилами приема и выполнить следующие действия:
- Ознакомиться с полным списком необходимых документов и признаков для приема, доступным на официальном сайте МВД.
- Скачать и заполнить заявление на прием.
- Прикрепить к заявлению копии документов, подтверждающих удовлетворение признаков приема.
- Приложить фотографию аппликанта в формате 3×4.
- Составить талон на прием.
- Подать заявление и приложенные документы лично в дежурную часть или в специальную комиссию, в зависимости от указаний на официальном сайте МВД.
Правила проведения конвоя и передачи документов
При проведении конвоя аппликантам следует соблюдать следующие правила:
- При посещении территориального органа МВД на прием, аппликанты должны прибыть непосредственно по указанному времени, указанному в талоне.
- В случае нарушения дисциплины аппликантом, а также наличия признаков новых преступлений или нарушений определенных условий, МВД имеет право отказать в приеме документов.
- При посещении МВД в состоянии алкогольного опьянения или наркотического средства любой аппликант не допускается к приему документов.
- Прием и передача документов ведется в соответствии с установленными правилами записей и регистрации ведомственного делопроизводства.
- При совместном рассмотрении аппликантом и сотрудником МВД вопросов, касающихся приема документов, запрещено приобщение журналов, записей и технических средств, на которых фиксируются звуковые или видеоинформация.
- При передаче документов в дежурную часть следует оформить специальную запись о передаче и получении документов.
Правила приема аппликантов являются неотъемлемой частью Приказа МВД № 736 от 20.10.2020 года и должны быть выполнены для успешного рассмотрения заявок на прием в МВД.
Процедура предоставления документов
В соответствии с Приказом МВД России № 736 от 12.01.2021 года, прием заявителей осуществляется сотрудниками органов внутренних дел (ОВД) в порядке, определенном данной инструкцией. Прием заявителей может производиться как в личном обращении, так и посредством направления документов и заявлений через систему дежурной части полиции. В данном разделе представлена информация о процедуре предоставления документов и обращений заявителей.
Возможность предоставления документов и заявлений в личном обращении
Заявители имеют право лично обратиться в ОВД для предоставления необходимых документов и заявлений. В личном обращении заявитель должен представить документы, подтверждающие его личность, а также документы, необходимые для удостоверения факта обращения или подачи заявления. Прием в личном обращении проводится сотрудником ОВД, ответственным за прием заявителей, в соответствии с расписанием и графиком работы.
Возможность предоставления документов и заявлений через систему дежурной части полиции
В случае невозможности личного обращения заявителя, система дежурной части полиции предлагает удобную альтернативу для предоставления документов и заявлений. Заявитель может направить документы и заявления почтовым отправлением или через систему электронного документооборота. Для этого заявитель должен обратиться в дежурную часть полиции с заявлением о предоставлении документов и указанием контактных данных для обратной связи. В таком случае, заявителю предоставляется регистрационный номер, который необходимо указывать при предоставлении документов.
Примечание: Прием и регистрация документов и заявлений через систему дежурной части полиции может производиться в рамках специальных программ и проектов, о чем заявитель должен быть предварительно осведомлен.
В случае обращения по делу, находящемуся на рассмотрении в суде или по делам, ранее зарегистрированным в органах предварительного расследования (ФСИН), заявитель обязан предоставить сопроводительное письмо от указанных органов, либо предоставить решение суда или другие документы, подтверждающие передачу дела в органы внутренних дел.
Проверка предоставленных документов и заявлений
Прием документов и заявлений производится сотрудниками ОВД, ответственными за прием заявителей. Проверка предоставленных документов и заявлений осуществляется в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости передачи документов другим подразделениям ОВД или другим организациям, сотрудники проводят подготовку документов для передачи.
Для обеспечения территориальности преступления и контроля за процессом приема, система дежурной части полиции обеспечивает двойную регистрацию заявления: при первичной регистрации заявителя и при регистрации документов, предоставленных заявителем.
Важно: В процессе проверки документов осуществляется контроль за наличием необходимых разрешений, регистрационной информацией, а также правильностью заполнения документов и заявлений. В случае обнаружения недостатков или несоответствий, заявитель может быть направлен на доработку или предоставление дополнительных документов.
Этапы отбора и собеседования
Отбор и собеседование кандидатов для работы в органах внутренних дел осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Прием документов производится по адресу и в течение периода, установленного начальниками органов внутренних дел. Прием проходит при наличии паспорта и аттестата о среднем (полном) общем образовании, а также документов, подтверждающих уровень владения информационными технологиями.
Кандидатам предоставляется возможность ознакомиться с информацией о проводимых собеседованиях. Об информации о собеседованиях кандидаты узнают в приемной органа внутренних дел.
Собеседование проходит в соответствии с установленными правилами и процедурами. В ходе собеседования внимание уделяется следующим аспектам:
- Знания законодательства в области правопорядка и предлагаемых изменений;
- Уровень владения информационными технологиями;
- Потенциал для работы в коллективе и способность к эффективному взаимодействию с гражданами;
- Опыт работы в органах внутренних дел или аналогичной сфере;
- Достижения и профессиональные навыки, а также личностные качества, необходимые для успешной работы в органах внутренних дел.
По итогам собеседования решается вопрос о приеме кандидатов на службу в органы внутренних дел. Результаты собеседования сообщаются кандидатам в установленном порядке.
Прохождение медицинского осмотра
В соответствии с Приказом МВД России от 29.08.2014 № 734 Об утверждении инструкции о порядке приема на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, каждый претендент на поступление в органы внутренних дел обязан пройти медицинский осмотр.
Медицинский осмотр проводится в медицинском учреждении МВД России, указанном в приказе МВД России от 05.09.2014 № 736 О формах документов, необходимых для приема на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.
Обращение и прием
Претендент обращается в медицинское учреждение МВД России, предъявляет паспорт и направление (стандартный талон формы 026/у-88), выданные органом по делам несовершеннолетних и защите их прав, подписанное руководителем этого органа и заверенное печатью, а также представляет копию документа, удостоверяющего личность.
Медицинский осмотр
Медицинский осмотр проводится у врача-терапевта, психиатра-нарколога и других необходимых специалистов в соответствии с Приказом МВД России от 26.09.2018 № 942 Об утверждении положения о медицинском осмотре лиц, желающих поступить на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.
Медицинский осмотр включает в себя:
| Обследование | Результат |
|---|---|
| Общий анализ крови | Норма |
| Общий анализ мочи | Норма |
| Биохимическое исследование крови | Норма |
| ЭКГ | Норма |
| Психологическое обследование | Норма |
| Наркологическое обследование | Норма |
Результаты медицинского осмотра записываются в медицинский федеральный регистр. Краткое заключение медицинской комиссии выдается претенденту и указывается в направлении на медицинское обследование.
Окончательное решение по приему
В соответствии с Приказом МВД России № 736 от 10.09.2018 г., заявление о преступлениях и об анонимных сообщениях, поступивших в МВД, должно быть передано на регистрацию в дежурную часть организации полиции учетного уголка делопроизводства, обозначенного как уголок № 004.
При регистрации заявления следует вежливо информировать граждан о времени регистрации и номере учетного листа, который заявителю присваивается.
Далее в МВД заявление будет передано на проверку к участковому уполномоченному оформителю, в соответствии с УПК РФ (пункт 53). Через дежурную часть граждане также могут получить уведомление о принятии заявления и его место регистрации.
Полицейский оформитель должен быть вежливым, терпеливым и корректным при обращении с гражданами, а также давать информацию об их правах и ответственности в соответствии с КоАП РФ и УПК РФ.
Оформление заявления и его передача на регистрацию отделу полиции происходят в срок не позднее трех дней со дня поступления заявления.
Передача заявления на делопроизводство в отделе полиции происходит по регистрационному номеру и на основании уведомлений, полученных в системе КРСОП. После этого заявление становится зарегистрированным делом и продолжается все дальнейшие этапы работы по делу.
Важно отметить, что в случае анонимных сообщений применяется особый порядок регистрации и оформления дела в соответствии с требованиями, установленными в СОГ.
Ранее зарегистрированное дело граждана может быть передано на проверку и разбирательство установленным порядком в отделе полиции. Порядок проверки, оформления и передачи дела подробно описан в приказе МВД.
