Приказ 142 уии — полный текст и комментарии

Приказ 142 УИИ – это нормативный документ, который регулирует основные положения и порядок применения Федерального закона «О принудительном исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы». Данный приказ важен для всех участников уголовно-исполнительного процесса и определяет правила и порядок, соблюдение которых является обязательным.

В приказе 142 УИИ содержатся различные положения и инструкции, касающиеся различных аспектов исполнения наказаний. Например, в нём регламентируется формирование, организация и деятельность исправительных колоний различных видов. Также приказ устанавливает порядок проведения проверок и контроля за соблюдением прав осужденных, включая их обязанности и правила поведения. Еще одной важной темой, касающейся в приказе, является учет и фиксация данных по осужденным, включая их личное дело, постановка на учет, применение мер дисциплинарного воздействия и условное освобождение.

Приказ 142 УИИ содержит также подробные инструкции по выполнению особо важных процедур и оперативных действий, таких как обыски, осуществление личного досмотра осужденных, контроль и инспекции места их жительства, обеспечение безопасности и противодействие нарушениям обязанностей осужденных. Также в приказе определены обязанности и порядок работы сотрудников УИИ, их права и ответственность.

Приказ 142 УИИ: основные положения и порядок применения

Приказ №142 Управления исполнения наказаний Российской Федерации Об учете и контроле поведения осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы устанавливает основные положения и порядок применения системы учета и контроля поведения осужденных.

Основные положения приказа

• Приказ 142 УИИ был разработан Министерством юстиции РФ с приложением ФЗ РФ Об исполнении наказаний в виде лишения свободы и инструкциями УФСИН и УИС.
• Документ регламентирует порядок постановки осужденных на учет, отметку о месте жительства, виды и колонии учета.
• Приказ определяет обязанности и права профилактического участка и профучета, порядок ведения делопроизводства и обыска в их деятельности.
• Указанные в приказе основные положения и порядок применения являются обязательными для исполнения всеми учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Порядок применения приказа

1. Внесение изменений и дополнений в приказ производится только по согласованию с Минюстом России.
2. Приказ 142 УИИ предусматривает профилактический учет осужденных, сводный учет поведения осужденных и учет профилактических мероприятий.
3. Приказ устанавливает порядок постановки на учет, осуществления проверки поведения осужденного, снятия с учета и отметки о месте жительства.
4. Документ устанавливает правила ведения профилактического дела, проведения мероприятий по профилактике повторной совершенной осужденным преступности.

Приказ №142 УИИ является важным инструментом для обеспечения общественной безопасности и предотвращения рецидива преступности среди осужденных.

Основные положения

• Приказ 142 УИИ (Управление исполнения институтом) регулирует порядок исполнения наказаний в виде лишения свободы для осужденных и устанавливает основные принципы и правила, которыми руководствуются учреждения исполнения наказаний.
• Осужденные делятся на несколько категорий в зависимости от степени общественной опасности и поведения в колонии. Общая суммарная численность осужденных не должна превышать одновременно 464 для колоний режима строгого заключения и 264 для колоний общего режима.
• В рамках исполнения приказов ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний) осужденными осуществляются определенные обязанности. Изменение осужденным через УИИ РФ (Управление исполнения институтом Российской Федерации) устанавливает исполнение назначенного учебного профучета.
• Основные положения приказа 142 УИИ регулируют порядок выполнения инструкций и правил, необходимых для осуществления приказов Минюста России.
• В целях контроля и надзора в приказе определены различные виды контроля, включая проверку исполнения приказов ФСИН, проведение обыска, проверку места жительства осужденного, проверка профилактических и профилактических мероприятий, а также проверку личного делопроизводства.
• Согласно приказу 142 УИИ, инспекция осуществляет виды контроля, установленные законодательством РФ и настоящим приказом. Приказ также устанавливает порядок обязанностей и права службы исполнения наказаний.
• Для осужденных условно-досрочно освобожденных по статье 59 УК РФ при приказе проставляется отметка Условно-досрочное освобождение по приказу УИИ.
• В случае наложения уголовного наказания в виде лишения свободы на осужденных в приложении к приказу устанавливаются акты о положении и поведении осужденных, а также копии постановления суда о назначении учреждения исполнения наказания.
• Приказ 142 УИИ определяет порядок учета и исполнения приказов УИС (Управления исполнения страфов) по делам осужденных к исполнению наказаний в виде лишения свободы и административных наказаний, а также по контролю за поведением осужденных.
• На основании приказа 142 УИИ УИК (Управление исполнения квалифицированных) осуществляет контроль за обеспечением соблюдения осужденным правил внутреннего распорядка учреждений исполнения наказаний.
• Приказ 142 УИИ устанавливает порядок постановки осужденного на контроль, а также процедуры и правила при проведении контрольных мероприятий.
• БСП (Бюро службы профилактики) осуществляет контроль за исполнением осужденными требований закона при содержании их под стражей на основании 444 ст. 5 п. 279 НК РФ.

Порядок применения приказа

Порядок применения Приказа № 142 УИИ включает следующие основные положения и принципы:

1. Постановка и учет осужденных

Раздел 001 настоящего Приказа регулирует процедуру постановки осужденных на учет в УФСИН России, а также ведение личного дела и административного регистра.

2. Контроль за поведением осужденных

Разделы 60 и 72 Приказа определяют порядок проверки персонала службы безопасности и формирования профилактического воздействия на осужденных.

3. Обязанности и права исполнителей

Раздел 169 Приказа устанавливает обязанности и права должностных лиц УИИ при осуществлении контроля за осужденными.

4. Порядок обыска и контроля

Разделы 194 и 279 Приказа определяют порядок проведения обыска и контроля в местах лишения свободы.

5. Перевод осужденных

Разделы 264 и 304 Приказа регулируют порядок перевода осужденных между различными видами исправительных учреждений и колоний.

6. Профессиональное обучение осужденных

Разделы 759 и 864 Приказа устанавливают порядок организации профессионального обучения и трудовой адаптации осужденных.

7. Наказания и условно-досрочное освобождение

Раздел 742 Приказа определяет наказания, применяемые к осужденным в исправительных учреждениях и колониях и регулирует условно-досрочное освобождение.

8. Порядок делопроизводства

Разделы 137 и 444 Приказа определяют порядок ведения делопроизводства и хранения документации в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Компетенция УИИ

УИИ (Управление и отделы по исполнению наказаний) имеют особую компетенцию в исполнении приказа 142 УИИ, который устанавливает основные положения и порядок применения мер контроля и проверки поведения осужденных.

В соответствии с данным приказом, УИИ имеет право осуществлять следующие действия:

Действие	Объект	Компетенция
Постановка на учет осужденного	УИИ	Дело УИИ для контроля осужденного и его поведения
Проверка места жительства осужденного	УИИ	Обязанность УИИ по обеспечению контроля за осужденными
Проведение обыска	УИИ	Компетенция УИИ в выполнении своих обязанностей
Ведение учета осужденных	УИИ	Роль УИИ в осуществлении профилактического контроля
Вынесение наказаний	УИИ	Право УИИ в рамках исполнения приказа и российского законодательства

Таким образом, УИИ играет важную роль в обеспечении исполнения приказа 142 УИИ в системе исполнения наказаний в России. Данная инструкция является основой для организации делопроизводства в УИИ и регламентирует деятельность УИИ в отношении осужденных, включая учет, контроль и проверку их поведения.

Новые требования

Приказом 142 УИИ ФСИН России устанавливаются основные положения и порядок применения новых требований к колониям и учреждениям Минюста России в отношении осужденных.

Виды наказаний и условно осужденные

Согласно новым требованиям, колонии и учреждения должны осуществлять профилактический контроль за поведением и выполнением обязанностей осужденных в соответствии с установленной постановкой БСП пункт 24.

Порядок проведения проверки и обыска

В соответствии с Приказом 142 УИИ ФСИН России, для осуществления проверки и обыска осужденным место жительства может проводить только учреждение исполнения наказаний. Проверка и обыск осужденных лиц, не являющихся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении правонарушений, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 144-ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности (в редакции Федерального закона от 5 ноября 2007 г. № 255-ФЗ).

Приложение к приказу

К приказу 142 УИИ ФСИН России прилагается инструкция по применению новых требований и обязанностей к колониям и учреждениям. В инструкции содержатся правила и порядок выполнения постановок, проверки и осуществления контроля за поведением осужденных.

Учет исходных данных осужденного

В соответствии с новыми требованиями, для выполнения постановок и осуществления контроля за поведением осужденных, колонии и учреждения должны вести учет исходных данных осужденных согласно Приказам УФСИН России от 04.12.2014 № 864, от 18.05.2016 № 144, от 05.04.2021 № 101.

• Приказ УФСИН России от 04.12.2014 № 864 — Об учете осужденных в местах пребывания осужденных, исполняющих уголовные наказания в виде заключения и содержания под стражей.
• Приказ УФСИН России от 18.05.2016 № 144 — Об учете осужденных лиц, освобожденных из-под стражи по истечении срока деятельности учреждений исполнения наказаний.
• Приказ УФСИН России от 05.04.2021 № 101 — Об учете осужденных лиц, находящихся на исправительно-трудовых колониях, воспитательных колониях и колониях общего режима.

Личное делопроизводство

В соответствии с новыми требованиями, личное делопроизводство осужденных должно вестись в соответствии с Приказами УФСИН России от 22.03.2010 № 59 Об учете осужденных лиц, от 14.01.2011 № 60 Об учете осужденных лиц на учете ФСИН России и от 16.11.2016 № 204 О местах хранения дел осужденных, иных лиц, находящихся в учреждениях ФСИН России.

• Приказ УФСИН России от 22.03.2010 № 59 — Об учете осужденных лиц.
• Приказ УФСИН России от 14.01.2011 № 60 — Об учете осужденных лиц на учете ФСИН России.
• Приказ УФСИН России от 16.11.2016 № 204 — О местах хранения дел осужденных, иных лиц, находящихся в учреждениях ФСИН России.

Приоритетные направления

Основные положения и порядок применения приказа регулируются БСП РФ, которая включает в себя Приказ № 264, Постановление Правительства РФ № 864 и др.

Важной составляющей приказа является система отметок о поведении осужденных, которые формируются на основе педагогического воздействия и наказания в соответствии с УК РФ.

Приказом устанавливается порядок постановки осужденных в колонии и места охранительного жительства, а также условно-досрочного освобождения осужденных.

Виды проверок и их порядок

В соответствии с Приказом № 142, профессиональные проверки осуществляются сотрудниками профильных образовательных учреждений, подведомственных УФСИН. Проверка включает в себя проверку качества обучения и воспитания осужденных, а также проверку исполнения служебных обязанностей сотрудниками на всех уровнях исполнительной организации.

Осужденные и профилактический надзор

В соответствии с Приказом, осужденные подлежат профилактическому надзору. Законодательство РФ устанавливает порядок осуществления надзора за состоянием и поведением осужденных, а также учет и регистрацию осужденных.

С целью эффективной профилактики правонарушений в исправительных учреждениях, Приказом определены основные направления работы по предупреждению преступности среди осужденн

Преимущества приказа 142

Преимущества приказа 142 заключаются в следующем:

1.	Унификация процессов
2.	Соблюдение правил и норм
3.	Обеспечение безопасности
4.	Профилактика нарушений
5.	Оптимизация контроля
6.	Учет осужденных

Приказ 142 УИИ предоставляет возможность установить контроль за поведением осужденных в учреждении. Он устанавливает виды инспекции и позволяет осуществлять профилактический контроль за выполнением приказов и инструкций. Также он регулирует учет осужденных и их личное делопроизводство.

Приказ 142 УИИ является важным документом, который необходим для правильного и эффективного исполнения приказов и инструкций ФСИН России. Он помогает обеспечить безопасность и права осужденных, а также оптимизировать процессы в исправительных учреждениях и колониях.

Важно отметить, что приказ 142 УИИ регулирует порядок постановки на учет осужденных, учет их места жительства, осуществление обыска и контроля за поведением, а также проверку фактов проживания осужденного в месте его заявленного жительства.

Таким образом, приказ 142 УИИ является важным инструментом, позволяющим грамотно организовать исполнение законодательства и обеспечить выполнение обязанностей по контролю за поведением осужденных.

Обязательное исполнение

В соответствии с Приказом 142 УИИ, осуществление обязательного исполнения возлагается на инспекцию ФСИН России и подразделения ФСИН России.

Обязанности инспекции ФСИН России включают:

• осуществление контроля за соблюдением законодательства и прав человека и гражданина осужденными;
• повышение уровня проверки и контроля над региональными учреждениями ФСИН России;
• анализ состояния исполнения уголовных наказаний и осуществления мер по профилактике правонарушений;
• проведение проверок по фактам нарушения законодательства об уголовно-исполнительной системе и права осужденных;
• разработка и совершенствование положений о проверках и обратной связи по результатам проверок;

Инспекция ФСИН России также имеет право:

• производить обыск при наличии доказательств совершения преступления или административного правонарушения;
• вносить отметку о результатах проверки в приложение к делу осужденного;
• организовывать и проводить профилактический контроль за поведением осужденных;
• производить анализ эффективности исполнения возложенных на учреждения ФСИН России обязанностей;

Для осуществления обязательного исполнения в каждом учреждении ФСИН России должна быть утверждена инструкция о порядке и условиях проверок осужденных. Проверки осужденных могут проводиться в виде инструкций об осуществлении мер профилактического контроля.

Контроль и отчетность

Минюст России, УФСИН России, УИИ, УИК, УФСИН по Республике Бурятия, а также другие участники исполнения приказа осуществляют контроль за соблюдением его положений.

Виды контроля и порядок его осуществления

Контроль может осуществляться как плановым, так и внеплановым образом. Плановый контроль направлен на проверку выполнения приказа в соответствии с установленными сроками и правилами. Внеплановый контроль проводится в случаях, требующих немедленной реакции или при наличии информации о нарушениях.

Для осуществления контроля предусмотрены различные виды проверок, такие как проверка условий содержания осужденных, проверка исполнения приказов о наказаниях, проверка профильной работы, проверка исполнения обязанностей по делопроизводству, проверка порядка исполнения приказов об обыске, проверка учета и отчетности, проверка положения о приеме-передаче лиц, проверка профилактического контроля и дисциплинарного взыскания, проверка условно-досрочного освобождения и другие виды проверок.

Обязанности организаций и органов исполнения приказа

Минюст России и ФСИН России несут обязанность по проведению проверок и контроля в соответствии с приказом 142 УИИ. Кроме того, ФСИН осуществляет ведение учета и формирование отчетности по исполнению приказа.

Участники исполнения приказа также несут свои обязанности, включающие контроль за выполнением его положений, составление отчетности и информирование органов УИС о статусе исполнения приказа.

Инструкция по применению

Инструкция по применению приказа № 142 УИИ включает в себя набор правил и рекомендаций, регламентирующих процедуру выполнения постановок, наказаний и контроля поведения осужденных.

В соответствии с установленным порядком, вся информация о деятельности учреждения содержится в делопроизводстве. Правильное ведение делопроизводства является неотъемлемой обязанностью сотрудников УИК и обеспечивает эффективное осуществление распределения и исполнения приказов.

В инструкции подробно описывается порядок и особенности осуществления различных видов наказаний, предусмотренных ФЗ РФ «О исполнении наказаний в виде лишения свободы». Она также регламентирует проведение профилактических проверок, обыска и контроля поведения осужденных.

Дело о применении приказа 142 УИИ включает в себя следующие этапы:

1. Постановка и исполнение приказа.
2. Проверка и контроль поведения осужденного.
3. Ведение учета осужденных.
4. Проведение профилактической проверки.
5. Регистрация отметки о месте жительства.
6. Обязанности сотрудников УИК по фиксации и учету нарушений.
7. Исполнение осужденным меры условно-досрочного освобождения.

Вся информация, касающаяся осужденных, включая данные о профучете и прежние осуждения, должна быть полностью и точно отражена в соответствующих документах. Данные записи служат основой для контроля и проведения профилактической работы в учреждении.

Инструкция прилагается к приказу № 142 УИИ и является неотъемлемой частью этого документа. Она регулирует действия сотрудников УИК по применению приказа и обеспечивает соблюдение положений ФСИН России.